三、19世纪的法国教育

（一）教育概况

1799年，拿破仑发动政变，组成新政府。1804年，拿破仑称帝，建立法兰西第一帝国（1804－1814），并采取一切措施巩固法国资产阶级革命的成果，成立了中央集权的政府。在教育上，拿破仑接受了启蒙思想运动的思想，并参考了法国资产阶级革命时期康多塞的教育建议，建立起了具有法国特色的中央集权的教育领导体制。

1806年，拿破仑在巴黎设立了帝国大学。所谓帝国大学（Imperial University）不是实施高等教育的机构，而是掌管全国教育行政最高权力的部门。帝国大学设总监、审议会和总督学署。帝国大学的总监为主管教育的最高首脑，由拿破仑直接任命。1808年，法国全国被划分为27个“大学区”，每个大学区分管几个省的教育行政领导工作。大学区设总长、学区审议会和区督学。学去内的教师都要由帝国大学的总监任命，公立、私立学校的开办也要经帝国大学的总监认可。各类学校的学年安排、课程设置、考试和升级规定等也都是全国统一管理。这种中央集权的教育管理体制成为法国近、现代教育发展的重要特点。

在拿破仑执政期间，处理与教会的关系也是其改革的一项重要内容。当时一些资产阶级代表人物主张对教会实行镇压的政策，但拿破仑主张与教会进行和解，利用教会的势力。1801年7月15日，拿破仑与罗马教皇签订了“教务专约”（Concordat），同意恢复天主教会在法国的合法地位，但要求教会遵守国家为保证社会安定而制订的规章制度。“教务专约”的签订标志法国资产阶级利用宗教来为其政治利益服务的开始，但同时也为天主教会在法国地位的合法化创造了条件，这种双重作用对法国教育的发展产生了重要的影响。

1808年3月，拿破仑颁布《帝国大学令》，规定法国的教育要培养忠于帝国、忠于皇帝的公民，同时，规定仍要把天主教作为法国学校教育的思想基础。从此，法国近代私有制度的框架基本形成。

1814年，被推翻的波旁王朝复辟（1815－1830年），法国又进入一个各派政治力量反复较量、政权不断更迭的时期。1830年，法国的七月王朝成立（1830－1848）。1848年，法国又建立了第二共和国（1848－1852）。1852年，法国又建立了第二帝国（1852－1870）。1871年，法国镇压了巴黎公社的起义之后，共和派与帝制派几经较量，建立了法兰西第三共和国（1875－1940）。经过长期的发展，法国终于确立了近代资本主义制度。在这个过程中，法国的各级教育也得到了较大的发展。