19世纪后期,美国的初等教育得到了比较快的发展,到20世纪初期,美国基本上完成了初等义务教育的普及任务。这一时期,中等教育的问题引起人们的重视。中等教育的改革成为美国学校教育发展的主要任务。
1913年,美国教育协会成立了“中等教育改组委员会”,重新研究中等教育的职能和目的问题,以提高中等教育的社会效益。该委员会于1918年提出了《中等教育的基本原则》的报告,指出美国教育的指导原则应当是民主的原则,应当使每一个成员通过为他人和为社会服务的活动来发展他的个性。为此,中等教育目标可以概括为:1、健康;2、掌握基本的方法;3、高尚的家庭成员;4、职业;5、公民资格;6、适宜地使用闲暇;7、道德品格。为了实施这一目标,报告建议,学校系统要改组学制,使第一个6年致力于初等教育,以满足6~12岁学生的需要;第二个6年致力于中等教育,以满足于12~18岁学生的需要。中等教育可以由初级和高级两个阶段组成,每阶段3年。中学初级阶段的任务主要是帮助学生认识自己的能力倾向,并让学生对将来从事的工作作出一定的选择。中学高级阶段的任务主要是帮助学生对所选定的领域进行训练。报告还指出,中等教育应当在组织统一、包容所有课程的综合中学进行。〈中等教育的基本原则〉报告在美国教育史上是一份很有影响的报告。它不仅肯定了6—3—3学制和综合中学的地位,而且还提出了中学是面向所有学生并为社会服务的机构的思想。这一时期,美国中学的改革对美国教育,乃至其他国家的教育都产生了重要的影响。
1930年,美国进步教育协会成立了“大学与中学关系委员会”,试图通过加强中学与大学的合作关系来解决高中长期存在的问题。委员会主席是俄亥俄州大学教授艾肯(W.M.Aiken)。委员会制定了一项为期8年(1933~1941)的大规模的高中教育改革实验研究计划,即“八年研究”计划。参加实验研究的是从美国全国推荐的200所中学选出的30所中学。故实验也称“三十校实验”。同时,委员会又与全美300所学院签订了一个协议,规定参加实验的学院对实验的中学不进行入学考试,参加实验的中学有自行决定学科开设和学习分量的权利。 “八年研究”主要涉及以下四个方面的问题:教育目的、教育管理、课程、方法的选择和安排和评估工作。
1936~1941年,“八年研究”委员会对1475名进入学院的学生从8个方面进行了比较研究,得出的结论是。30所中学的毕业生从整体上看比对照组(没有参加实验的学生)的学习要胜一筹。改革力度大的中学效果更明显。美国的“八年研究”通过对高中教育和高等教育关系的研究实验,揭示了高中教育发展中的许多问题,为美国教育改革向纵深发展提供了有益的思路。